search
ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 29.03.2024 11:52
MENU CLOSE

«Οινομαγειρέματα» α λα Βρούτση

19.01.2014 22:00
oldphotosoaed1389983449.jpg

Αν πιστέψεις τον υπουργό Εργασίας και την κυβέρνηση, τα χειρότερα, όσον αφορά το μείζον πρόβλημα που λέγεται ανεργία, τα είδαμε. Αν πιστέψεις τους ειδικούς επιστήμονες και ειδικά το Ινστιτούτο Εργασίας της ΓΣΕΕ, τα χειρότερα είναι μπροστά.

Αν πιστέψεις τον υπουργό Εργασίας και την κυβέρνηση, τα χειρότερα, όσον αφορά το μείζον πρόβλημα που λέγεται ανεργία, τα είδαμε. Αν πιστέψεις τους ειδικούς επιστήμονες και ειδικά το Ινστιτούτο Εργασίας της ΓΣΕΕ, τα χειρότερα είναι μπροστά, καθώς η στατιστική ανεργία θα αγγίξει το 30% μέσα στο 2014, που σημαίνει ότι η Ελληνική Στατιστική Αρχή θα φτάσει να εκτιμήσει τον αριθμό των ανέργων στα 1,45 – 1,5 εκατομμύρια άτομα.

«Πενήντα χιλιάδες πάνω, πενήντα χιλιάδες κάτω» θα σκεφτείτε. Φτάσαμε στο σημείο να αντιμετωπίζουμε ως… λεπτομέρεια το γεγονός ότι ο πληθυσμός μιας ακόμη μεσαίας ελληνικής πόλης μπορεί να μείνει χωρίς δουλειά και εισόδημα μέσα στους επόμενους μήνες. Κι ο λόγος είναι ότι το πρόβλημα έχει πάρει πλέον ανεξέλεγκτες διαστάσεις:

1 Την ώρα που το υπουργείο Εργασίας ρίχνει όλο του το βάρος στο να προβάλει το σύστημα «Εργάνη» και τα στατιστικά που δείχνουν βελτίωση στο «ισοζύγιο» απολύσεων – προσλήψεων, ο ΟΑΕΔ καταγράφει ολοένα και περισσότερους ανέργους, ενώ η ΕΛΣΤΑΤ δημοσίευσε άλλο ένα ιστορικό ρεκόρ ανεργίας στο 27,8%.

2 Ενώ οι άνεργοι πλησιάζουν στα 1,4 εκατομμύρια, οι επιδοτούμενοι άνεργοι είναι λιγότεροι από ποτέ. Μόλις ο ένας στους 10 εισπράττει επίδομα, κάτι που δείχνει ότι υπάρχουν εκατοντάδες χιλιάδες άνθρωποι χωρίς εισόδημα. Ακόμη και η εξαγγελία για τη χορήγηση επιδόματος μακροχρόνιας ανεργίας στην πράξη αποδεικνύεται «φούσκα».

3 Η ανεργία «συγκρατείται» σε αυτά τα επίπεδα μόνο και μόνο επειδή ο ΟΑΕΔ διαθέτει εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ για επιδοτήσεις. Στην πραγματικότητα, η ανεργία έχει συγκρατηθεί κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες χάρη στη δημιουργία θέσεων εργασίας των 490 ευρώ τον μήνα – και αυτές προσωρινές.

Η εικονική πραγματικότητα

Ποιος είπε ότι υπάρχει πρόβλημα ανεργίας στην Ελλάδα; Σύμφωνα με την «Εργάνη», το πολυδιαφημισμένο σύστημα του υπουργείου Εργασίας που συχνά – πυκνά επικαλείται ο Γιάννης Βρούτσης για να επιχειρηματολογήσει, το 2013 έκλεισε με θετικό ισοζύγιο «προσλήψεων – απολύσεων». Υπήρξαν 133.488 προσλήψεις περισσότερες συγκριτικά με τις απολύσεις. Τέτοια επίδοση δεν είχε καταγραφεί ούτε το 2004, χρονιά τέλεσης των Ολυμπιακών Αγώνων της Αθήνας.

Η κυβέρνηση μιλάει για την καλύτερη επίδοση των τελευταίων ετών. Συγκρίνει με το 2012 που, βάσει των στοιχείων του συστήματος, χάθηκαν 72.014 θέσεις εργασίας, το 2011 που χάθηκαν 125.944 θέσεις εργασίας ή το 2010 που χάθηκαν 96.150 θέσεις εργασίας. Είναι όμως αυτή η πραγματικότητα που καταγράφει η «Εργάνη»;
Μπορούν τα ευρήματα του συγκεκριμένου συστήματος να τεκμηριώσουν το επιχείρημα ότι κάτι αλλάζει στην αγορά εργασίας; Οι γνωρίζοντες ομιλούν για ένα ξεκάθαρο επικοινωνιακό παιχνίδι και επιχειρηματολογούν:

1 Αν προσθέσεις τις ροές (σ.σ.: ροές είναι το αποτέλεσμα που προκύπτει αν από τις προσλήψεις που γίνονται σε ετήσια βάση αφαιρέσουμε τις απολύσεις) απασχόλησης όπως αποτυπώνονται στην «Εργάνη» για το χρονικό διάστημα 2008-2013, καταλήγεις στο συμπέρασμα ότι στην εξαετία της ύφεσης οι απολύσεις ήταν κατά 256.894 περισσότερες σε σχέση με τις προσλήψεις. Σημαίνει αυτό ότι ο αριθμός των ανέργων αυξήθηκε μόλις κατά 256.894 άτομα. Ασφαλώς και όχι. Την απάντηση έρχεται να δώσει η Ελληνική Στατιστική Αρχή, αναφέροντας ότι στο διάστημα 2008-2013 ο αριθμός των ανέργων αυξήθηκε κατά 1.014.942 άτομα.

2 Η «Εργάνη» καταγράφει ροές. Δεν καταγράφει θέσεις εργασίας. Είναι μια δουλειά που επί σειρά ετών γινόταν από τον ΟΑΕΔ και μάλιστα χειρόγραφα. Το μόνο που άλλαξε είναι ότι η συγκεκριμένη αρμοδιότητα μεταφέρθηκε από τον ΟΑΕΔ στο υπουργείο Εργασίας και πλέον γίνεται μηχανογραφικά. Το να λαμβάνεις υπόψη σου τις ροές προκειμένου να αποφανθείς για το αν υπάρχει αύξηση ή μείωση της απασχόλησης, είναι εντελώς λανθασμένη μεθοδολογία. Η ροή μπορεί να δείχνει ότι κάποιος πέρασε από την αδήλωτη εργασία στη δηλωμένη εργασία φοβούμενος τα υψηλά πρόστιμα. Και αυτό από μόνο του είναι εξαιρετικά θετικό. Ο εργαζόμενος αποκτά δικαιώματα που ως «μαύρος εργαζόμενος δεν έχει», ενώ το ασφαλιστικό ταμείο εισπράττει εισφορές που κανονικά θα έχανε. Ωστόσο, δεν σημαίνει ότι δημιουργήθηκε κάποια καινούργια θέση απασχόλησης.

3 Απόδειξη ότι είναι άλλο πράγμα η ροή και άλλο πράγμα η ανεργία προκύπτει από τη σύγκριση των στοιχείων του ΟΑΕΔ με τα αντίστοιχα της «Εργάνης». Υποτίθεται ότι το 2013 ο αριθμός των προσλήψεων ξεπέρασε κατά 133.488 τον αριθμό των απολύσεων. Ωστόσο, ο αριθμός των εγγεγραμμένων ανέργων στον ΟΑΕΔ αυξήθηκε:

◆ Οι εγγεγραμμένοι άνεργοι που δήλωσαν ότι αναζητούν εργασία αυξήθηκαν από 797.578 τον Δεκέμβριο του 2012 στους 858.882 τον Οκτώβριο του 2013 (σ.σ.: τα στοιχεία του Οκτωβρίου είναι και τα τελευταία διαθέσιμα).

◆ Οι εγγεγραμμένοι άνεργοι που δήλωσαν ότι έπαψαν να αναζητούν εργασία αυξήθηκαν από 191.844 σε 206.576 στο ίδιο χρονικό διάστημα. Ενώ λοιπόν η «Εργάνη» καταγράφει θετικές ροές, ο ΟΑΕΔ αποτυπώνει αύξηση των ανέργων κατά 75.878 άτομα.

4 Η «Εργάνη» καταγράφει τις ροές απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα και αποκλειστικά στον χώρο της μισθωτής απασχόλησης. Άνεργος, όμως, δεν μένει μόνο ο μισθωτός. Μένει και ο ελεύθερος επαγγελματίας και ο αγρότης και ο επιτηδευματίας.

«Φρενάρει» η ανεργία, αλλά πώς;

Από τη μέτρηση των θέσεων εργασίας απουσιάζει εντελώς το ποιοτικό στοιχείο. Συγκρατείται έστω και σε αυτά τα εξωφρενικά επίπεδα η ανεργία μέσα από τα προγράμματα του ΟΑΕΔ. Δημιουργούν όμως πραγματικές θέσεις αυτά τα προγράμματα; Η απάντηση είναι «όχι». Περίπου 50.000 άνθρωποι έχουν απορροφηθεί στο πρόγραμμα κοινωνικής απασχόλησης, το οποίο διαρκεί μόνο πέντε μήνες, και οι δικαιούχοι εισπράττουν 490 ευρώ. Τι θα γίνει μετά το 5μηνο; Θα φύγουν αυτοί και θα έρθουν κάποιοι άλλοι, πάλι με 490 ευρώ, υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρχουν κονδύλια.

Οι μακροχρόνια άνεργοι, το επίδομα και ο… δράκος

Το επικοινωνιακό παιχνίδι που παίχτηκε επί εβδομάδες ολόκληρες με τη χορήγηση επιδόματος στους μακροχρόνια ανέργους τελικώς είχε και… δράκο. Διότι με επίσημη ανακοίνωση του ΟΑΕΔ αποδείχτηκε ότι από όλη αυτή τη «φιέστα» το αποτέλεσμα θα είναι οι δικαιούχοι του επιδόματος να αυξηθούν μόλις κατά 18.400 άτομα (σ.σ.: οι 23.300 δικαιούχοι του 2013 θα γίνουν 41.700 το 2014). Ούτε ο ένας στους 10 από τους μακροχρόνια ανέργους που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ δεν πρόκειται να εισπράξει επίδομα. Ποιος είναι ο αριθμός τους;

Πάνω από 420.000 άτομα ήταν στο τέλος Οκτωβρίου του 2013 και τώρα είναι βέβαιο ότι είναι ακόμη περισσότεροι. Προσοχή: 420.000 είναι οι εγγεγραμμένοι μακροχρόνια άνεργοι. Η Στατιστική Αρχή, που δεν περιορίζεται σε αυτούς που πηγαίνουν στον ΟΑΕΔ, αλλά στο σύνολο του πληθυσμού, ανεβάζει τον πήχη των μακροχρόνια ανέργων στους 900.000. Πόσοι από αυτούς θα εισπράττουν επίδομα; Οι 41.700. Ούτε καν ο ένας στους 10 εγγεγραμμένους στον ΟΑΕΔ, ούτε καν το 5% του συνόλου.

Τα κριτήρια

Δεν είναι καινούργιο το επίδομα μακροχρόνια ανέργων. Το περίφημο 200άρι το εισέπρατταν μέχρι και το τέλος του 2013 άτομα ηλικίας από 45 έως 65 ετών με οικογενειακό εισόδημα μικρότερο των 12.000 ευρώ. Κι ήρθε η αλλαγή του νόμου να θεσπίσει καινούργια ηλικιακά κριτήρια: από 1.1.2014 το επίδομα μακροχρόνιας ανεργίας δικαιούνται άτομα ηλικίας από 20 έως 66 ετών. Αρκεί βέβαια να έχουν ετήσιο οικογενειακό εισόδημα χαμηλότερο των 10.000 ευρώ.

Ακόμη και το γεγονός της μείωσης του εισοδηματικού κριτηρίου δεν προκάλεσε θύελλα αντιδράσεων, καθώς χιλιάδες δικαιούχοι περίμεναν να πάρουν τη μικρή ενίσχυση των 200 ευρώ για 12 μήνες, λόγω της βελτίωσης του ηλικιακού κριτηρίου. Κι ήρθε ο ΟΑΕΔ με εγκύκλιο – προφανώς καθ’ υπαγόρευση της κυβέρνησης, η οποία βάζει πάνω από όλα το δημοσιονομικό κόστος – να ορίσει μια ακόμη προϋπόθεση, την οποία πουθενά δεν αναφέρει ο νόμος: για να δοθεί το επίδομα ανεργίας πρέπει ο δικαιούχος να έχει εισπράξει 12 μήνες τακτικής ανεργίας στο παρελθόν.

Όχι οποιαδήποτε στιγμή στο παρελθόν. Πρέπει το 12μηνο να συμπληρώνεται μετά την 1.11.2013. Και μόνο αυτό ήταν αρκετό για να μείνουν έξω όλοι οι μακροχρόνια άνεργοι του ΟΑΕΔ μέχρι και την 31η Οκτωβρίου του 2013. Ποιοι παραμένουν στο παιχνίδι της διεκδίκησης; Μόνο όσοι εξακολουθούσαν να εισπράττουν το επίδομα ανεργίας μέσα στο δίμηνο Νοεμβρίου – Δεκεμβρίου 2013. Και πάλι, δεν είναι όλοι.

Διότι αποκλείονται:

1 Αυτοί που δεν πληρούν το εισοδηματικό ή το ηλικιακό κριτήριο.

2 Αυτοί που δεν δικαιούνται επίδομα ανεργίας για 12 μήνες (σ.σ.: για να εισπράξεις επίδομα ανεργίας για 12 μήνες πρέπει να έχεις συγκεντρώσει συγκεκριμένο αριθμό ενσήμων από τον τελευταίο εργοδότη σου).

Αξίζει να σημειωθεί ότι και η επικείμενη αύξηση στον αριθμό των επιδομάτων μακροχρόνιας ανεργίας, που προκύπτει από πρόσφατη ανακοίνωση του ΟΑΕΔ (σ.σ.: οι 23.300 δικαιούχοι του 2013 θα γίνουν 41.700 το 2014), δεν οφείλεται τόσο στην αλλαγή των κριτηρίων, αλλά στην κατακόρυφη αύξηση στον αριθμό των μακροχρόνια ανέργων. Από τα επίσημα στατιστικά του ΟΑΕΔ προκύπτει ότι ο αριθμός κινήθηκε ως εξής:

1 Το 2010 ήταν 235.125 άτομα.
2 Το 2011 ήταν 291.804 άτομα.
3 Το 2012 ήταν 337.100 άτομα.
4 Τον Οκτώβριο του 2013 ήταν 418.071 άτομα.

Ποιο επίδομα ανεργίας;

Μήνα με τον μήνα τα στατιστικά στοιχεία του ΟΑΕΔ δείχνουν επιδείνωση. Στη χώρα των 1.385.000 ανέργων (βάσει της ΕΛΣΤΑΤ), επίδομα ανεργίας (το οποίο μετά τις μνημονιακές περικοπές έχει περιοριστεί στα 360 ευρώ, ποσό που προσαυξάνεται κατά 36 ευρώ μόνο αν ο δικαιούχος έχει παιδί) εξακολουθούν να εισπράττουν μόλις 131.089 άνεργοι (στοιχεία ΟΑΕΔ μηνός Οκτωβρίου). Χρόνο με τον χρόνο ο αριθμός μειώνεται, την ώρα που οι άνεργοι γίνονται ολοένα και περισσότεροι. Δεν είναι τυχαίο. Το φαινόμενο έχει την εξήγησή του:

1 Δεν λειτουργεί κανένα πρόγραμμα επανένταξης στην αγορά εργασίας. Όποιος χάνει τη δουλειά του χάνεται, ειδικά αν έχει ξεπεράσει το 45ο έτος.
Με τη συμπλήρωση το πολύ 12 μηνών, η επιδότηση σταματάει και ο άνεργος μένει στον αέρα.

2 Εκτός από τη μείωση του ποσού του επιδόματος, η μνημονιακή πολιτική επέβαλε και θέσπιση αυστηρότερων κανόνων χορήγησης του επιδόματος. Από 1.1.2013 μπήκε κανόνας που ορίζει ότι απαγορεύεται σε κάποιον να εισπράττει επίδομα για περισσότερους από 18 μήνες μέσα στην τελευταία 4ετία.

Από 1.1.2014 ο κανόνας έγινε ακόμη πιο αυστηρός και το χρονικό διάστημα περιορίστηκε από τους 18 μήνες στους 16 μήνες.

Και μόνο από αυτό, αναμένεται περαιτέρω μείωση των δικαιούχων.
Μετρώντας την αναλογία επιδοτούμενων προς συνολικό αριθμό ανέργων στο βάθος του χρόνου, καταλήγεις σε εντυπωσιακά ευρήματα: το 2010 η αναλογία ήταν στο 35%.

Δηλαδή, οι 35 στους 100 εγγεγραμμένους στον ΟΑΕΔ έπαιρναν επίδομα.
Το ποσοστό υποχώρησε στο 30% το 2011, στο 24% το 2012 και στο 12% το 2013. Το 2014, εκτός απροόπτου, το ποσοστό θα γίνει μονοψήφιο.

google_news_icon

Ακολουθήστε το topontiki.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.

Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν.

ΡΟΗ ΕΙΔΗΣΕΩΝ

ΕΙΔΗΣΕΙΣ ΔΗΜΟΦΙΛΗ

Το topontiki.gr σέβεται όλες τις απόψεις, αλλά διατηρεί το δικαίωμά του να μην αναρτά υβριστικά σχόλια και διαφημίσεις. Οι χρήστες που παραβιάζουν τους κανόνες συμπεριφοράς θα αποκλείονται. Τα σχόλια απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των αναγνωστών.

ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 29.03.2024 11:52