Kάτω από την ομπρέλα όλων των κυβερνήσεων η περιβόητη Siemens έκανε πραγματικό πλιάτσικο στα νοσοκομεία της χώρας, με αποτέλεσμα το Δημόσιο να έχει υποστεί ζημία δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ, ενώ την ιδία ώρα οι πολίτες είχαν μια ανύπαρκτη υγεία. Αυτό προέκυψε από την έρευνα των επιθεωρητών Δημόσιας Υγείας που έγινε για τους μειοδοτικούς διαγωνισμούς ιατρικού υλικού και μηχανημάτων τα τελευταία 15 χρόνια. Το σχετικό πόρισμα με τα συμπεράσματα αλλά και με συγκεκριμένα παραδείγματα παραδόθηκε στην εξεταστική επιτροπή της Βουλής η οποία εξετάζει το σκάνδαλο Siemens.

Kάτω από την ομπρέλα όλων των κυβερνήσεων η περιβόητη Siemens έκανε πραγματικό πλιάτσικο στα νοσοκομεία της χώρας, με αποτέλεσμα το Δημόσιο να έχει υποστεί ζημία δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ, ενώ την ιδία ώρα οι πολίτες είχαν μια ανύπαρκτη υγεία. Αυτό προέκυψε από την έρευνα των επιθεωρητών Δημόσιας Υγείας που έγινε για τους μειοδοτικούς διαγωνισμούς ιατρικού υλικού και μηχανημάτων τα τελευταία 15 χρόνια. Το σχετικό πόρισμα με τα συμπεράσματα αλλά και με συγκεκριμένα παραδείγματα παραδόθηκε στην εξεταστική επιτροπή της Βουλής η οποία εξετάζει το σκάνδαλο Siemens.

Οι ελεγκτές στο πόρισμά τους έχουν καταγράψει έλλειμμα ανταγωνιστικότητας και μονομερή καθορισμό της τιμής των προϊόντων από τον ανάδοχο καθώς και έλλειμμα διαπραγμάτευσης των διοικήσεων των νοσοκομείων. Το αποτέλεσμα αυτής της πρακτικής ήταν σε αρκετές περιπτώσεις το κόστος συντήρησης να ξεπερνά κατά πολύ το κόστος της σύμβασης για μηχανήματα όπως αξονικοί και μαγνητικοί τομογράφοι, μηχανήματα εντατικής θεραπείας, υπερηχοτομογράφοι, αγγειογράφοι, αναισθησιολογικά μηχανήματα. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι βουλευτές της εξεταστικής που παρέλαβαν το πόρισμα, σχολιάζοντας τα όσα διάβασαν, είπαν ότι η Sie­mens «αύξανε ή μείωνε τις τιμές, χωρίς να υπάρχει ανταγωνιστικότητα, κυρίως σε ανταλλακτικά και σέρβις».

Πώς γινόταν αυτό; Σύμφωνα με τους επιθεωρητές Υγείας, οι διοικητές των νοσοκομείων αξιοποιούσαν τις διατάξεις και τις εξαιρέσεις του Ν. 2286/95 περί προμηθειών του Δημοσίου και ανέθεταν απευθείας τους διαγωνισμούς. Μάλιστα με αυτήν τη διαδικασία δεν φρόντιζαν να συμπεριλάβουν και δεσμευτικούς όρους για τον ανάδοχο σε σχέση με το κόστος συντήρησης και το κόστος των ανταλλακτικών. Όσο για τις μικρότερες εταιρείες οι οποίες ενδιαφέρονταν για τον διαγωνισμό; Αυτές, με το πρόσχημα της γραφειοκρατίας και του μη ολοκληρωμένου φακέλου, έφευγαν από τον διαγωνισμό.

Τα παραδείγματα που καταγράφονται μέσα στο πόρισμα είναι ενδεικτικά:

◆Το Ιπποκράτειο Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης αγόρασε από τη Siemens μαγνητικό τομογράφο αξίας 923.000 ευρώ ενώ για τη συντήρησή του έπρεπε να καταβάλει άλλες 45.000 ευρώ.

◆Το Θεαγένειο Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης μέσα από έναν αμφισβητούμενο διαγωνισμό 1,5 εκατομμυρίου ευρώ αγόρασε αξονικό τομογράφο ενώ σε υψηλή τιμή πήρε και την αποκλειστικότητα του σέρβις.

◆Το ΕΚΑΒ είχε προμηθευτεί αυτοκίνητα – κινητές μονάδες – στα οποία ήταν τοποθετημένοι αναπνευστήρες τύπου OXYLOG2000, οι οποίοι κατασκευάζονται στην Ολλανδία και έχουν ως εξουσιοδοτημένο διανομέα στην Ελλάδα την εταιρεία Siemens.

◆Στο Θριάσιο Νοσοκομείο από το 2004 έως το 2009 δόθηκαν για αποκατάσταση λυχνιών αξονικών τομογράφων 511.991 ευρώ.

◆ Στο Γενικό Λαϊκό Νοσοκομείο το ποσό συντήρησης – για μηχανήματα μάλιστα τα οποία το περισσότερο διάστημα είναι εκτός λειτουργίας – θεωρήθηκε υπέρογκο. Χαρακτηριστικά αναφέρουν ότι για τη συντήρηση του ψηφιακού αγγειογράφου το 2008 δαπανήθηκαν 44.030 ευρώ, το 2009 45.770 ευρώ και το 2010 46.710 ευρώ. Δηλαδή σε τρία χρόνια δόθηκαν 140.000 ευρώ για συντήρηση! Οι ελεγκτές αναφέρουν ακόμα ότι και για την αγορά αξονικού τομογράφου στο ίδιο νοσοκομείο παρατηρείται η ιδία ανοδική τάση στις δαπάνες ενώ στον διαγωνισμό για την προμήθεια αναισθησιολογικών μηχανημάτων δεν βρέθηκε απόφαση του Δ.Σ. για έγκριση των τεχνικών προδιαγραφών.

◆ Στο Νοσοκομείο Γιαννιτσών η συντήρηση 10 αναπνευστήρων και αναισθησιολογικών μηχανημάτων είχε χρεωθεί 30.000 ευρώ ετησίως. Μάλιστα από τα απολογιστικά στοιχεία η ετήσια δαπάνη για την επιτήρηση αναπνευστήρων και αναισθησιολογικών μηχανημάτων προκύπτει υψηλότερη από την αξία της σύμβασης αγοράς.

◆ Στο Γενικό Νοσοκομείο «Ελπίς» απουσιάζει η διαπραγμάτευση από την πλευρά του Νοσοκομείου σε σχέση με τη σύμβαση συντήρησης του αξονικού τομογράφου και έτσι «προκύπτει υψηλό κόστος συντήρησης, ασάφεια για τις αναβαθμίσεις του προγράμματος και επιπλέον χρέωση για την προληπτική συντήρηση, και επισκευές των βλαβών προσαυξημένη κατά 100% Κυριακές και αργίες».

◆ Στο νοσοκομείο Φλώρινας «Ελένη Θ. Δημητρίου» οι συμβάσεις που έχουν υπογραφεί χαρακτηρίζονται από έλλειψη ανταγωνισμού και μονομερή καθορισμό τιμών από την ανάδοχη εταιρεία.

Στο πόρισμα όμως έχει καταγράφει και μια σειρά από παραλείψεις όπως:

◆ Δεν ζητήθηκε από το νοσοκομείο εγγυητική καλής εκτέλεσης των συμβάσεων υπηρεσιών συντήρησης.

◆ Δεν προβλέπεται δυνατότητα παράτασης των υπηρεσιών συντήρησης των ιατρικών μηχανημάτων.

◆ Δεν ορίστηκε υπεύθυνος υλοποίησης των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών συντήρησης.

◆ Δεν τηρείται βιβλίο βλαβών και συντηρήσεων των ιατρικών μηχανημάτων.