Μπορεί ο Φώτης Κουβέλης να έθεσε πρώτος δημόσια το θέμα της Προκαταρκτικής Επιτροπής, με αποτέλεσμα τη συγκεκριμένη κυβερνητική πρόταση, ωστόσο για μία ακόμη φορά οι βουλευτές του Βουδούρης και Μουτσινάς διαφωνούν με αποτέλεσμα να μην υπογράψουν την Προκαταρκτική.