Του Στάθη Πράπα* 
Όπως είναι γνωστό, στον διαχωρισμό των εξουσιών, η αυτοδιοικητική εξουσία εντάσσεται στην εκτελεστική, όμως τη δύναμή της την αντλεί, όπως και η νομοθετική, με την άμεση εκλογή των εκπροσώπων της από την τοπική κοινωνία.