Όπως αναφέρει στο δημοσίευμά του το γερμανικό περιοδικό, τα μεγαλύτερα προβλήματα εντοπίζονται στον διοικητικό συντονισμό καθώς και στη μεταφορά στρατευμάτων. Από το πρόβλημα δεν εξαιρείται -αναφέρει- ούτε καν η 
Δύναμη Ταχείας Αντίδρασης, που συγκροτήθηκε ακριβώς για να δώσει στο NATO παρουσία επί του πεδίου σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα.

Σύμφωνα με την εσωτερικό έγγραφο, τα προβλήματα αντανακλούν τη στελεχιακή αποδυνάμωση της Συμμαχίας μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, όταν δηλαδή τα κράτη της Ευρώπης άρχισαν να απολαμβάνουν το αποκαλούμενο «μέρισμα της ειρήνης» και να ανακατεύθυναν σε άλλους τομείς πόρους που προορίζονταν για αμυντικές δαπάνες. 

Η εποχή αυτή  έληξε εν πολλοίς μετά την έναρξη της ουκρανικής κρίσης, πριν από τρία χρόνια και την προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία.

Σύμφωνα με το Spiegel, η Συμμαχία έχει αρχίσει να δρομολογεί κάποιες λύσεις, όπως τη δημιουργία μίας νέας διοίκησης στην κεντρική Ευρώπη που θα είναι αρμόδια για την επιμελητεία, τον συντονισμό και εν τέλει την ευκινησία των NATOϊκών δυνάμεων.

Η Πολωνία επιδιώκει να φιλοξενήσει τη νέα διοίκηση, όμως οι Ηνωμένες Πολιτείες φαίνεται πως προτιμούν τη Γερμανία.