Με βάση αυτό το προσχέδιο, επαφίεται στις 27 χώρες μέλη της ΕΕ να αποφασίσουν αν θα ήταν πρόθυμες να άρουν τους ταξιδιωτικούς περιορισμούς μόνο για εκείνους που έχουν εμβολιαστεί με σκευάσματα τα οποία έχουν λάβει έγκριση για όλη την Ένωση από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (ΕΜΑ) ή και για όσους έχουν εμβολιαστεί με εμβόλια, η χρήση των οποίων επιτρέπεται μόνο σε συγκεκριμένες χώρες.

Αυτό σημαίνει πως παίρνουν «κόκκινη κάρτα» τα εμβόλια που δεν έχουν λάβει έγκριση από τον ΕΜΑ εξαιρούνται από το ψηφιακό «πράσινο διαβατήριο» που θα επιτρέπει την ελεύθερη κυκλοφορία των Ευρωπαίων πολιτών εντός της ΕΕ.

Η Ουγγαρία και η Σλοβακία έχουν ήδη αγοράσει το ρωσικό εμβόλιο Sputnik, μολονότι δεν έχει λάβει άδεια χρήσης από τον ΕΜΑ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόκειται να παρουσιάσει την τελική πρότασή της για τα πιστοποιητικά την επόμενη εβδομάδα και οι χώρες του νότου που βασίζονται στον τουρισμό ελπίζουν ότι με τον τρόπο αυτό θα ανοίξει η φετινή καλοκαιρινή περίοδος.