Οι Βρυξέλλες πρόκειται να παρουσιάσουν έναν νέο τρόπο κατανομής άνω των 750 δισεκατομμυρίων ευρώ για αγροτικά και αναπτυξιακά κονδύλια της ΕΕ, προσαρμόζοντας τον κοινό προϋπολογισμό προς όφελος των νεότερων κρατών μελών και εκείνων που συνορεύουν με τη Ρωσία, σύμφωνα με μια πρόταση που διέρρευσε και που έχουν στην κατοχή τους οι Financial Times.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει την Τετάρτη το σχέδιό της για τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της ΕΕ, μια πρόταση για περισσότερα από 1 τρισεκατομμύριο ευρώ από τις κοινές δαπάνες του μπλοκ, η οποία πρέπει να εγκριθεί ομόφωνα και από τα 27 κράτη μέλη.

Η πιο ριζική μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τη συγκέντρωση εκατοντάδων υφιστάμενων προγραμμάτων δαπανών – κυρίως των 392 δισεκατομμυρίων ευρώ για την περιφερειακή ανάπτυξη και των 387 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη γεωργία στο πλαίσιο του υφιστάμενου επταετούς προϋπολογισμού – σε ένα ενιαίο σχέδιο για κάθε χώρα.

Εκτός από την προσαρμογή του τρόπου κατανομής των κονδυλίων μεταξύ των χωρών, η νέα προσέγγιση δίνει στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ευελιξία στις δαπάνες και τους επιτρέπει να ανακατανέμουν πόρους από τομείς όπως η περιφερειακή ανάπτυξη στην άμυνα.

«Η ύπαρξη ενός ενιαίου κονδυλίου ανά κράτος μέλος θα διασφάλιζε την αποτελεσματική και ευέλικτη κατανομή της χρηματοδότησης σε διάφορους τομείς, επιτρέποντας στα κράτη μέλη να ανταποκριθούν σε νέες προτεραιότητες όπως οι αμυντικές δυνατότητες ή η ετοιμότητα», σύμφωνα με την πρόταση που διέρρευσε.

Το οικονομικό μέγεθος κάθε εθνικού προϋπολογισμού, αυτό που η επιτροπή αποκαλεί «φάκελο», θα υπολογίζεται με έναν πολύπλοκο νέο τύπο που προσαρμόζει σημαντικά τα κριτήρια κατανομής χρημάτων, αναφέρεται στο προσχέδιο.

Αυτή η αναθεωρημένη μέθοδος αλλάζει την κατανομή των λεγόμενων κονδυλίων συνοχής, καταργώντας την κατηγοριοποίηση των περιφερειών με βάση το επίπεδο ανάπτυξής τους.

Η Ρόμι Χάνσουμ, μέλος του Κέντρου Ζακ Ντελόρ στο Βερολίνο, δήλωσε ότι «οι φτωχές χώρες θα κερδίσουν περισσότερα εις βάρος των χωρών που είναι κατά μέσο όρο πλουσιότερες αλλά έχουν κάποιες φτωχές περιοχές, ειδικά η Γαλλία και, σε κάποιο βαθμό, η Ισπανία και η Γερμανία».

Επιπλέον, η επιτροπή επιδιώκει να κλείσει το «χάσμα αγροτικής ευημερίας» μειώνοντας τις διαφορές στη χρηματοδότηση ανά εκτάριο μεταξύ των παλαιότερων κρατών μελών και των νεότερων.

«Οι χώρες με μεγάλες γεωργικές εκτάσεις και σχετικά χαμηλότερη πληρωμή ανά εκτάριο, που ουσιαστικά είναι όλες οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, θα ωφεληθούν περισσότερο», δήλωσε η Χάνσουμ.

Οι αλλαγές σημαίνουν επίσης ότι οι χώρες που λαμβάνουν μεγάλα ποσά τόσο από τα περιφερειακά κονδύλια όσο και από τις γεωργικές επιδοτήσεις, όπως η Γαλλία και η Ιταλία, πιθανόν να χάσουν μέρος των περιφερειακών κονδυλίων, καθώς οι άμεσες αγροτικές επιδοτήσεις θα προστατευθούν.

Ταυτόχρονα, το νέο σύστημα δίνει προτεραιότητα στις επενδύσεις στην εξωτερική ασφάλεια, ωφελώντας συγκεκριμένα τις χώρες που έχουν άμεσα εξωτερικά σύνορα με τη Λευκορωσία και τη Ρωσία – όπως οι χώρες της Βαλτικής, η Πολωνία και η Φινλανδία – και εκείνες που χειρίζονται μεγάλο αριθμό αφίξεων μεταναστών, συμπεριλαμβανομένης της Μάλτας και της Ελλάδας.

Ωστόσο, αυτή η μετατόπιση πόρων προς τα ανατολικά είναι πιθανό να περιοριστεί, καθώς κάθε εθνικός «φάκελος» «δεν μπορεί να είναι χαμηλότερος από το 80% και όχι υψηλότερος από το 105%» της τρέχουσας κατανομής των χωρών της ΕΕ στον προϋπολογισμό, αναφέρει το προσχέδιο.

Η ιδέα της δημιουργίας ενός ενιαίου φακέλου για τα κράτη μέλη έχει εξοργίσει τους σημερινούς δικαιούχους κονδυλίων της ΕΕ, ιδίως τις τοπικές και περιφερειακές αρχές που είναι οι παραδοσιακοί αποδέκτες των κονδυλιών συνοχής.

Η Kata Tüttő, πρόεδρος της Επιτροπής των Περιφερειών της Ευρώπης, δήλωσε στους Financial Times ότι η πρόταση θα μπορούσε να καταλήξει να είναι «ένας υπερβολικά περίπλοκος τρόπος για να δοθεί λευκή επιταγή στις εθνικές κυβερνήσεις».

Διαβάστε επίσης:

Δασμοί: Αυτά είναι τα αντίμετρα της Κομισιόν αν αποτύχουν οι διαπραγματεύσεις με τον Τραμπ

«Ταρακουνήθηκε» η νότια Ισπανία από σεισμό 5,5 Ρίχτερ – Κατέρρευσε οροφή αεροδρομίου

ΗΠΑ: Εννέα νεκροί και τουλάχιστον 30 τραυματίες από φωτιά σε οίκο ευγηρίας στη Μασαχουσέτη