Η κάθοδος των… Τροϊκανών

Από την Πέμπτη και μέχρι το Σάββατο αναμένονται να καταφθάσουν σταδιακά στη χώρα μας οι ελεγκτές της τρόικας, που θα ξεπεράσουν τους 30 σε αριθμό! Ο λόγος; Μια ομάδα θα ξανακάνει φύλλο και φτερό το ΓΛΚ και την ΕΛΣΤΑΤ για τις ελλείψεις και τις καθυστερήσεις που παρατηρούνται στη συλλογή στοιχείων από ΔΕΚΟ, νοσοκομεία και ασφαλιστικά ταμεία.

Από την Πέμπτη και μέχρι το Σάββατο αναμένονται να καταφθάσουν σταδιακά στη χώρα μας οι ελεγκτές της τρόικας, που θα ξεπεράσουν τους 30 σε αριθμό!

Ο λόγος; Μια ομάδα θα ξανακάνει φύλλο και φτερό το ΓΛΚ και την ΕΛΣΤΑΤ για τις ελλείψεις και τις καθυστερήσεις που παρατηρούνται στη συλλογή στοιχείων από ΔΕΚΟ, νοσοκομεία και ασφαλιστικά ταμεία. Μια άλλη ομάδα έχει επιφορτιστεί να υποδείξει στο υπουργείο Οικονομικών τη δομή ενός νέου φοροεισπρακτικού μηχανισμού που αναμένεται να περάσει υπό μορφή νομοσχεδίου τον Σεπτέμβριο και να τεθεί σε εφαρμογή άμεσα, ώστε να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο της παραοικονομίας και της φοροδιαφυγής.

Πρόκειται για ένα ηλεκτρονικό μάτι, στα γερμανικά πρότυπα, στο οποίο θα μπαίνουν όλα τα δεδομένα των φορολογουμένων και θα γίνεται αυτόματη διασταύρωση στοιχείων. Στόχος, η περισσότερη δουλειά να γίνεται ηλεκτρονικά, ώστε να περιοριστεί η ανθρώπινη παρέμβαση. Η τρίτη ομάδα θα επισκεφθεί την Τράπεζα της Ελλάδος καθώς και ιδιωτικές τράπεζες για να επιθεωρήσει τα αποτελέσματα των στρες τεστ και την πρόοδο του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ).

Πρόβλημα ρευστότητας

Η τρόικα θεωρεί το ΤΧΣ αναγκαίο, καθώς διαπιστώνει προβλήματα στη ρευστότητα των ελληνικών τραπεζών. Ανεπισήμως, οι αξιωματούχοι έχουν εκφράσει τη δυσφορία τους για το γεγονός ότι στην προηγούμενη επίσκεψη του Ιουνίου, τόσο η Τράπεζα της Ελλάδος όσο και οι ιδιωτικές τράπεζες δεν έδωσαν τα στοιχεία που τους ζητήθηκαν, με αποτέλεσμα να μην έχουν λεπτομερή εικόνα για την κάθε τράπεζα.

Οι ομάδες θα λειτουργήσουν υπό την ομπρέλα των υψηλά ιστάμενων αξιωματούχων της τρόικας, που θα αναλάβουν τον συντονισμό και τις συναντήσεις με τα ανώτερα κλιμάκια της ελληνικής κυβέρνησης. Η επίσκεψη θεωρείται πολύ κρίσιμη, καθώς η τρόικα έρχεται να κλείσει τους λογαριασμούς του πρώτου εξαμήνου αλλά και να ανοίξει αυτούς του – πιο κρίσιμου – δεύτερου εξαμήνου. Η δεύτερη δόση του δανείου, πάντως, ύψους 9 δισεκατομμυρίων ευρώ, πρέπει να θεωρείται δεδομένη, καθώς στο πρώτο εξάμηνο οι στόχοι επιτεύχθηκαν κυρίως λόγω των δραστικών περικοπών σε μισθούς, συντάξεις, επιδόματα κ.λπ.

«Οδηγός» τα ελλείμματα

Οι ξένοι αξιωματούχοι έχουν καταστήσει σαφές, τόσο προφορικά στον Γ. Παπακωνσταντίνου όσο και γραπτώς στα πορίσματά τους, ότι δεν είναι ικανοποιημένοι από τη συλλογή των δημοσιονομικών στοιχείων. Έχουν διαμηνύσει ότι σε αυτή την επίσκεψη, βάσει της οποίας θα σχηματιστεί η επίσημη ενδιάμεση έκθεση για την Ελλάδα, θέλουν να έχουν όλους τους αριθμούς στα χέρια τους: τι χρωστά το δημόσιο σε δήμους, ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία και ΔΕΚΟ. Το άθροισμα θα καθορίσει και τις εξελίξεις.

Ήδη το ΥΠΟΙΟ ενημερώθηκε ότι θα γίνει αναθεώρηση προς τα πάνω του ελλείμματος και του χρέους τόσο για φέτος όσο και το 2009, καθώς όλα τα παραπάνω θα ενσωματωθούν, βάσει των ευρωπαϊκών λογιστικών προτύπων ESA 95, στα κρατικά στοιχεία. Όπως είναι φυσικό, οι δαπάνες θα αυξηθούν και εάν δεν αυξηθούν παράλληλα και τα έσοδα, τότε θα ενεργοποιηθεί ο όρος του μνημονίου για «adjustment measures», δηλαδή διορθωτικές κινήσεις στα ήδη υπάρχοντα μέτρα, που περιλαμβάνουν νέο κύκλο αυξήσεων σε έμμεσους φόρους, όπως βενζίνη, τσιγάρα, ποτά.

Η εικόνα των δαπανών και των εσόδων πάντως δεν αναμένεται να ξεκαθαρίσει σύντομα, παρά τις πιέσεις, καθώς η καταγραφή των ελλειμμάτων παρουσιάζει σοβαρά προβλήματα σε αρκετούς τομείς. Από την πλευρά του, πάντως, ο Γ. Παπακωνσταντίνου εμφανίζεται αισιόδοξος ότι η αύξηση των δαπανών θα ισοσταθμιστεί τελικά με έσοδα τα οποία περιμένει από την αύξηση φόρων που τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιουλίου.

Ασφαλιστικό εκτάκτου ανάγκης!

Όσο για το ασφαλιστικό, μπορεί να εισπράξαμε τα πρώτα «μπράβο», όμως στην έκθεσή του το ΔΝΤ αναφέρει ότι η γρήγορη κατάρτιση του νομοσχεδίου μπορεί να περιέχει κενά, τα οποία θα φανούν στην πορεία και με την ολοκλήρωση της αναλογιστικής μελέτης. Σε περίπτωση που υπάρχουν αποκλίσεις, αναφέρει το ΔΝΤ, η κυβέρνηση θα χρειαστεί έκτακτο σχέδιο (contingency plan), θα κληθεί να το συμπληρώσει με νέες νομοθετικές ρυθμίσεις και εάν χρειαστεί θα προβεί σε νέα περικοπή των ασφαλιστικών δαπανών «μέχρι να αντιστοιχούν στο μόλις 2,5% του ΑΕΠ από 12,5% σήμερα». Τις διαρκείς προσαρμογές παραδέχθηκε και ο υπουργός Εργασίας Α. Λοβέρδος, ο οποίος αναμένεται να ενημερώσει τους ελεγκτές για τις εξελίξεις.

Το ΔΝΤ συμμερίζεται την άποψη της Κομισιόν ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού βαδίζει σε καλό δρόμο, όμως δεν δείχνει διαθέσεις ελαστικότητας σε πιθανό εκτροχιασμό των στόχων. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά αξιωματούχος του Ταμείου, «το ελληνικό δημόσιο χρέος είναι απρόβλεπτο και για αυτό πρέπει να διευθετηθούν όλα τα ρίσκα που το πιέζουν». Ανάμεσά τους οι ζημιογόνες ΔΕΚΟ, που για να συνεχίσουν να λειτουργούν εκτιμάται ότι πρέπει να εισπράξουν φέτος κρατικές εγγυήσεις ύψους 1,5 δισεκατομμυρίων ευρώ. Το ΔΝΤ στην έκθεσή του αναφέρει ξεκάθαρα «ή αποκρατικοποιήστε τις ή κλείστε τις». Ρίσκο για το χρέος είναι και οι δαπάνες των ασφαλιστικών ταμείων (που έχουν απορροφήσει σχεδόν όλο τον προϋπολογισμό τους για φέτος) και τα νοσοκομεία, όπου το πάρτι με τις μίζες συνεχίζεται. Όλα αυτά προϋποθέτουν αύξηση των κρατικών δαπανών που «απαγορεύει» το μνημόνιο.

Πληθωριστικές πιέσεις

Οι επισκέψεις των ελεγκτών στο υπουργείο Οικονομίας αναμένεται να επικεντρωθούν στους τρόπους χαλιναγώγησης των τιμών των αγαθών που έχουν πάρει την ανιούσα, παρά τη βαθιά ύφεση της οικονομίας, ώστε να υποχωρήσει ο υψηλός πληθωρισμός. Η τρόικα, που παραδέχθηκε ότι έπεσε έξω στις προβλέψεις της, αναμένεται να αναθεωρήσει προς τα πάνω τις εκτιμήσεις για τον πληθωρισμό φέτος.

Επίσης, αναμένεται να ζητήσει από τη Λούκα Κατσέλη τα πλάνα για τον νέο αναπτυξιακό νόμο, που μαζί με τη δημοσιονομική προσαρμογή θεωρείται η ραχοκοκαλιά της επιτυχίας του μνημονίου.

Στο στόχαστρο των ελεγκτών θα μπει για πρώτη φορά και το υπουργείο Περιβάλλοντος και όλοι οι παρεμφερείς φορείς. Οι ελεγκτές έχουν ζητήσει να επισκεφθούν ΡΑΕ, ΔΕΣΜΗΕ, ΔΕΣΦΑ και ΕΣΑΗ, ενώ επιδιώκουν ραντεβού και με τη ΔΕΗ.

Πληροφορίες του «Π» αναφέρουν ότι η τρόικα θα πιέσει να εφαρμοστούν οι συμφωνίες του μνημονίου, ώστε μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου να ολοκληρωθεί η απελευθέρωση της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και μέχρι τον Μάρτιο του 2011 να διαχωριστούν η ηλεκτρική ενέργεια από το φυσικό αέριο, που θα εποπτεύονται από την ενισχυμένη πλέον Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας. Το άνοιγμα της αγοράς ενέργειας και η άρση του μονοπωλίου της ΔΕΗ και της ΔΕΠΑ είναι και ο λόγος που στο κλιμάκιο των ελεγκτών θα συμμετέχουν αξιωματούχοι της Κομισιόν από τον τομέα Ενέργειας και Ανταγωνισμού, το οποίο έχει ζητήσει από την Τίνα Μπιρμπίλη να παρουσιάσει συγκεκριμένες προτάσεις.

Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν ότι οι ελεγκτές έχουν εντολή να πιέσουν και για άλλα δύο ακανθώδη θέματα, «παρά τις πιθανές αντιστάσεις που θα αντιμετωπίσουν»: τη μείωση των εξοπλιστικών δαπανών από το υπουργείο Άμυνας και το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, αρχίζοντας από τις μεταφορές τον Σεπτέμβριο.

Ακολουθήστε το topontiki.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.

Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν.