Οι διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης ότι βρίσκεται σε συνεννόηση με τις αρμόδιες διευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη βιαστικά αναγγελθείσα κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του στην ΑΑΔΕ έχουν ήδη διαψευστεί (ευγενικά, αλλά πανηγυρικά) από τις Βρυξέλλες, που έχουν αποσαφηνίσει ότι όποιος οργανισμός αναλάβει τις γεωργικές ενισχύσεις πρέπει να πάρει διαπίστευση από την Κομισιόν. Κι αυτό απαιτεί χρόνο, ελέγχους και νομοθέτηση, μια και η ανεξάρτητη ΑΑΔΕ έχει ιδρυθεί ως αρχή δημοσίων εσόδων, όχι πληρωμών.

Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Κώστας Τσιάρας βιάστηκε επίσης να ανακοινώσει ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα υπαχθεί στην ΑΑΔΕ ως τέταρτη υποδιοίκηση (και όχι «διεύθυνση», όπως ανέφερε ο υπουργός), με ξεχωριστό υποδιοικητή, αλλά φαίνεται ότι και αυτό προσκρούει στην ευρωπαϊκή νομοθεσία και στο χρονοβόρο θεσμικό «πρωτόκολλο» των Βρυξελλών.

Ετσι, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών φέρνει προς διαβούλευση αρχικά και προς ψήφιση στη συνέχεια μια ενδιάμεση διάταξη σε σχέδιο νόμου για τον «Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα» (με 267 άρθρα, μέχρι στιγμής!) που επιβάλλει στον ΟΠΕΚΕΠΕ, τα στελέχη του, τους υπαλλήλους του και όλους τους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς που συνεργάζονται με τον οργανισμό ή έχουν συμβάσεις μαζί του, να δώσουν πλήρη πρόσβαση σε όλα τα δεδομένα, τις συναλλαγές τους, τις υποδομές τους, τα αρχεία τους, τα πληροφοριακά συστήματά τους, φυσικά και τα κτίρια που στεγάζονται! Η μη συμμόρφωσή τους, μάλιστα, στην υποχρέωση αυτή μπορεί να επιφέρει πρόστιμο 10.000 έως 100.000 ευρώ, που επιβάλλεται με πράξη του διοικητή.

Το άρθρο 261 του υπό επεξεργασία σχεδίου νόμου, που αναμένεται να μπει σε διαβούλευση τάχιστα, αναφέρει ενδεικτικά ως στοιχεία που αφορούν τη λειτουργία του ΟΠΕΚΕΠΕ και των συνεργαζόμενων ιδιωτών (και των 500 και πλέον Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων) και υποχρεούνται να τα διαθέσουν στην ΑΑΔΕ:  α) τη διαχείριση των πιστώσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (Ε.Γ.Τ.Ε.), του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε.Γ.Τ.Α.Α.) του Ευρωπαϊκού Αλιευτικού Ταμείου (Ε.Α.Τ.), β) το πλήρες οργανόγραμμα του ΟΠΕΚΕΠΕ, με όλο το ανθρώπινο δυναμικό του με βάση τη σχέση εργασίας, τη κατανομή του ανά υπηρεσία και περιοχή, γ) τον έλεγχο, την διαχείριση και τις διαδικασίες πληρωμής οικονομικών υποχρεώσεων, πάσης φύσεως δαπανών, εκτέλεσης προμηθειών και κάθε στοιχείο που αφορά τον προϋπολογισμό και απολογισμό του οργανισμού.

«Η  ΑΑΔΕ επεξεργάζεται και διαχειρίζεται το σύνολο των ως άνω πληροφοριών και στοιχείων για την εκπλήρωση των σκοπών του Οργανισμού», αναφέρει η διάταξη που σημαίνει ότι όλο το εμπλεκόμενο δυναμικό μπαίνει στην εποπτεία της, χωρίς τυπική υπαγωγή στο οργανόγραμμά της. Στην τρίτη παράγραφο του σχετικού άρθρου αναφέρεται ότι το ποιοι υπάλληλοι και ποιες δομές της ΑΑΔΕ θα έχουν «πλήρη και απρόσκοπτη πρόσβαση» στα στοιχεία του ΟΠΕΚΕΠΕ και των συνεργατών του καθορίζεται με απόφαση του Διοικητή.

Πώς θα αντιδράσουν οι ιδιώτες;

Δεν γνωρίζουμε αν και αυτή η διάταξη έχει τεθεί σε γνώση των αρμόδιων για τα γεωργικά ταμεία ευρωπαϊκών αρχών και της Κομισιόν. Εχει όμως ενδιαφέρον το πώς θα την αντιμετωπίσουν κατά τη διαβούλευση του νομοσχεδίου, κι αργότερα κατά τη συζήτησή του στη Βουλή, τα περίπου 500 ΚΥΔ, Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων, που συντάσσουν και υποβάλλουν τις δηλώσεις των αγροτών και κτηνοτρόφων, κι απ’ τα χέρια τους περνούν οι «φουσκωμένες» σε στρέμματα ή ζώα δηλώσεις, η αμιγώς ιδιωτική ΓΑΙΑ Επιχειρείν, που λειτουργεί ως ομπρέλα των ιδιωτικών ΚΥΔ στη διαχείριση των ΟΣΔΕ, δηλαδή στην υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης από αγρότες και κτηνοτρόφους, και η εταιρεία NEUROPUBLIC, στην οποία έχει ανατεθεί το σύστημα πληρωμών μέσω ΟΠΕΚΕΠΕ, με μετόχους μεταξύ άλλων την Τράπεζα Πειραιώς και τη Μ. Λάτση.

Καταργείται το ΣΔΟΕ μετά 30 χρόνια!

Μια δεύτερη διάταξη- έκπληξη στο θηριώδες σχέδιο νόμου του υπουργείου Οικονομικών, η οποία αναδεικνύει την ΑΑΔΕ ουσιαστικά σε υπερ-υπουργείο προβλέπει την κατάργηση του ΣΔΟΕ, έπειτα από 30 χρόνια δραστηριότητας στη δίωξη του οικονομικού εγκλήματος. Το Σώμα Διώξης Οικονομικού Εγκλήματος, με λιγότερους από 150 υπαλλήλους πλέον, υπαγόταν μέχρι τώρα στο υπουργείο Οικονομικών, ως αυτοτελής Γενική Διεύθυνση (Γ.Δ. Σ.Δ.Ο.Ε.), αφού η κυβέρνηση Μητσοτάκη το 2019 έκανε ένα ακόμη βήμα υποβάθμισής του, καταργώντας την Ειδική Γραμματεία. Ωστόσο το ΣΔΟΕ διατήρησε ευρείες αρμοδιότητες στην αποκάλυψη και καταπολέμηση εστιών οικονομικού εγκλήματος: Ελεγχος κίνησης κεφαλαίων, κατοχής και διακίνησης απαγορευμένων ειδών και ουσιών, έλεγχος της εφαρμογής των διατάξεων για τις εθνικές και κοινοτικές επιδοτήσεις και επιχορηγήσεις, αποκάλυψη περιπτώσεων διαφθοράς και απάτης, προστασία γενικότερα των οικονομικών συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου, της εθνικής οικονομίας, του κοινωνικού συνόλου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι ανάμεσα στις δραστηριότητές του, όπως προβάλλονται από το ίδιο το ΥΠΟΙΚ., αλλά και μέσα ενημέρωσης που εντυπωσιάζονται από «λαβράκια» και επιτυχίες που θυμίζουν… CSI.  Παρά την πρώτη υποβάθμισή με το τρίτο μνημόνιο, με τη δημιουργία της ανεξάρτητης ΑΑΔΕ και την αφαίρεση κάθε αρμοδιότητας φορολογικού ελέγχου, το ΣΔΟΕ παρέμενε μέχρι τώρα ο μόνος εκτελεστικός βραχίονας στην έρευνα για το οικονομικό έγκλημα, σε συνεργασία με την Αρχή για το ξέπλυμα, πάντα υπό την εποπτεία της δικαιοσύνης, μέσω του Οικονομικού Εισαγγελέα.

Το άρθρο 260 του σχεδίου νόμου για τον «Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα» προβλέπει, λοιπόν, κατάργηση της Γενικής Διεύθυνσης του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος που τώρα υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής του ΥΠΟΙΚ και μεταφορά όλων των υπηρεσιών, των αρμοδιοτήτων, των οργανικών θέσεων, του προσωπικού, των αρχείων, των υποδομών, του εξοπλισμού του στην ΑΑΔΕ και στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες.

Δεν γνωρίζουμε πώς ακριβώς θα μοιραστούν οι υπάλληλοι κι οι αρμοδιότητες του ΣΔΟΕ μεταξύ των δυο αρχών, ωστόσο στη δεύτερη παράγραφο της διάταξης του νομοσχεδίου ξεκαθαρίζεται ποιος είναι το «αφεντικό» αυτής της διοικητικής αναδιάρθρωσης. Όπως αναφέρεται ρητά, όλα τα ζητήματα που αφορούν τη μεταφορά ανθρώπων κι αρμοδιοτήτων του ΣΔΟΕ στην ΑΑΔΕ ρυθμίζονται «με Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ». Η ηγεσία της ΑΑΔΕ αναβαθμίζεται ατύπως στο επίπεδο υπουργού.

Διαβάστε επίσης:

Μητσοτάκης από Οδησσό: Νέο μήνυμα στην Τουρκία για το SAFE – Να βρίσκεται σε κάποια ευθυγράμμιση με την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας της ΕΕ

Τσίπρας: Η Ευρώπη να γίνει δύναμη ειρήνης, ασφάλειας και βιώσιμης ανάπτυξης

Κακή η στόχευση των κονδυλίων για την αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών στην Ευρώπη σύμφωνα με την ΕΕ – Η περίπτωση της Ελλάδας